Изучите законодательство, регулирующее дайвинг в Испании: Королевский декрет 347/2011, ограничения в морских заповедниках и разграничение полномочий между государством и автономными сообществами.
Дайвинг в Испании регулируется сложной и фрагментированной правовой базой, о которой многие практикующие не знают. Регулирование не возлагается ни на один орган или норму, а распределяется между государством, автономными сообществами и муниципалитетами. Эта разрозненность порождает ситуации, в которых дайвер может совершить нарушение, не подозревая об этом.
Королевский указ 347/2011 регулирует морскую рекреационную рыбалку во внешних водах. Он устанавливает запрет, о котором многие не знают: не разрешается одновременно использовать автономное дыхательное оборудование и орудия лова. Запрещено погружаться с баллоном и одновременно рыбачить, независимо от улова.
Приказ APA/126/2019 устанавливает особые критерии для погружений в морских заповедниках, представляющих рыболовный интерес: обязательная предварительная регистрация, ограничения доступа в зоны полной резервации и требования к минимальной квалификации. Несоблюдение может повлечь штрафы значительного размера.
Наложение компетенций — самое сложное. Государство управляет внешними водами, но автономные сообщества имеют компетенцию над внутренними водами со своей собственной нормативной базой. Каталония, Балеарские острова, Канарские острова, Мурсия или Андалусия располагают регламентами, которые различаются минимальными размерами, квотами, периодами закрытия или ограниченными зонами.
Морские заповедники — это места, где регулирование наиболее строгое. Некоторые требуют обязательного найма авторизованного центра, другие запрещают свободный дайвинг без гида, существуют сезонные ограничения для защиты размножения видов.
Случай Тосса-де-Мар парадигматичен: сочетание муниципального морского заповедника, каталонской автономной нормативной базы и государственных ограничений годами вызывало путаницу. Местные дайверы и туристы подвергались санкциям, не имея полного представления о том, что нарушают какую-либо норму.
Помимо рыболовного законодательства, необходимо учитывать нормативную базу охраняемых природных территорий, Закон о побережьях и местные ордонансы. В зонах купания, объявленных таковыми, дайвинг может быть ограничен в летний период. В зонах Natura 2000 может потребоваться предварительное разрешение.
Чтобы избежать санкций: информируйтесь перед каждым выходом, соблюдайте морские указатели, не ловите живых существ без лицензии и проверяйте, является ли зона охраняемой. Сертифицированные дайвинг-центры являются лучшим источником местной информации о нормативной базе своего окружения.